2002年10月23日
日前,国家经贸委公布了《近期工业行业发展导向》。《导向》包含了机械、汽车、冶金、有色金属、石油及石油化工、化工、医药、煤炭、建材、轻工、纺织11个行业。国家经济贸易委员会行业规划司司长白荣春就有关问题回答了记者的提问。
白荣春说,《导向》作为行业规划的延伸,是规划的进一步细化和具体化,对市场主体具有更强的针对性。《导向》对于“十五”规划提出的发展重点做了一定的调整,提出了“十五”后3年的发展重点,以吸引社会各方面的力量,加快提高我国工业的整体素质和国际竞争力。这既是促进产业优化升级的要求,也是扩大内需、拉动经济增长的迫切需要。
近期工业行业发展导向的基本指导思想必须坚持以下原则:
一是市场导向原则。各工业行业必须加强市场环境的分析,预测国内、国际技术经济发展趋势,根据市场需求确定行业发展和结构调整的重点方向。
二是突出重点原则。加快发展市场需求增长快、对国民经济发展全局有重大影响、目前国内生产不能满足需要、产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的产业和产品,并将其作为近期的发展重点。
三是技术进步原则。坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并重,支持工业共性、关键、前瞻性技术的联合开发。加强企业管理信息化、营销网络建设。
四是协调发展原则。注重发挥工业行业整体优势,提高重大装备自主化生产的比重,满足其他制造业降低投资成本、提高技术水平的要求;充分发挥比较优势,引导东、中、西部工业协调发展,支持老工业基地和西部地区加快工业结构调整和产业升级。
五是坚持可持续发展原则。要把节约资源和保护环境放在突出的战略位置,全面推进节能环保——清洁生产技术。
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